掃一輛共享單車,借一塊共享充電寶,停一個共享車位,用一間共享辦公室……近年來,共享經濟橫空出世,滲透到生活中每一個角落。
伴隨共享經濟業(yè)態(tài)不斷豐富,行業(yè)粗放發(fā)展也讓洗牌來得迅猛而殘酷。多位專家學者在接受人民網采訪時表示,伴隨前沿科技顛覆性創(chuàng)新與數字化、智能化社會的到來,共享經濟進入“下半場”,步入更加理性的轉型期。
尤其是今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,盤活閑置資產,助力“六穩(wěn)”“六?!?,共享經濟大有所為。
政府工作報告指出,發(fā)展平臺經濟、共享經濟,更大激發(fā)社會創(chuàng)造力。近期,國家發(fā)改委更直接點名共享經濟,圍繞生活、生產力、生產資料、數據等四方面展開的內容,在15個數字經濟新業(yè)態(tài)新模式中壓軸登場,引發(fā)行業(yè)暢想。
“隨著數字經濟新業(yè)態(tài)層出不窮,許多舊辦法跟不上新思路。”受訪專家向人民網表示,未來更需要打破慣性思維,深入供給側、生產端,優(yōu)化生產資料全流程配置,在“后疫情時代”化危機為戰(zhàn)機,重燃共享經濟“這把火”。
機遇:從“單車”到“機床” 共享業(yè)態(tài)更豐富
曉菲是北京一家國企的運營經理,她的家距離單位不到4公里,現在每天都騎共享單車通勤?!拔沂沁@家共享單車的‘忠粉’,騎車上下班,既省錢又能減肥?!?
阿凱在深圳擁有一家制造企業(yè)。幾年前,他的公司與沈陽機床簽約,購買“i5智能機床”的加工能力,開始利用“共享機床”承接大量海內外訂單。阿凱說,“購買一臺機床需要幾十萬元,用‘共享機床’,每個月一臺機床只需要負擔5000-8000元的租金即可,成本大大降低了?!?
我國共享經濟起步早、規(guī)模大、創(chuàng)新多。從提供網約車、充電寶、雨傘、廚房等生活共享服務,再到出現共享機床、共享員工、共享倉庫等新業(yè)態(tài)新模式,共享經濟已經滲透進越來越多的細分領域和市場。
據國家信息中心分享經濟研究中心近期發(fā)布的《中國共享經濟發(fā)展報告(2020)》顯示,去年我國共享經濟市場交易規(guī)模達3.28萬億元,增長11.6%。
疫情期間,共享經濟遭遇“冰火兩重天”:全國范圍的“硬核”防疫措施使人們被迫“宅”在家,這導致部分平臺服務需求降至冰點,相關平臺企業(yè)訂單量和營業(yè)收入銳減;相反地,也正因為消費活動向線上遷移,激發(fā)了外賣餐飲、在線購藥等本地生活服務領域的活力,共享經濟出現與疫情危局共存的發(fā)展小高峰。
餓了么口碑推出“企業(yè)團餐安心送”,為各地政府、工業(yè)園區(qū)等復工單位送來熱飯熱湯;上海推動“商圈共享停車”,協(xié)調商圈樓宇實現消費優(yōu)惠停車互認,集聚商圈人氣,激活商圈消費;重慶商社集團打造智慧化供應鏈平臺,推動“線上+線下、商品+服務、零售+體驗”融合創(chuàng)新新零售業(yè)態(tài)建設;盒馬鮮生招募因疫情暫時歇業(yè)的餐飲企業(yè)員工前來上班……
2020年2月開始,云海肴等餐廳部分員工經面試、培訓、體檢、確認勞務合同后,分別入駐盒馬各地門店,參與打包、分揀、上架、餐飲等工作。(受訪者供圖)
可以看到,共享經濟已不再止步于過去“錦上添花”的周邊服務,而是更加深入產業(yè)鏈條,整合和配置社會經濟發(fā)展分散的資源和能力,體現出了更大的社會價值。
中國科學院大學經濟與管理學院教授呂本富對記者表示,如果說共享生活在需求端打造數字經濟的“后一公里”,那么共享生產力、共享生產資料則是在生產端盤活社會資源。伴隨疫情期間網絡技術在各領域的深化發(fā)展,以及人們在線上消費習慣得到培養(yǎng),共享經濟將實現倍增效應,為社會發(fā)展提供新動能。
底座:數據開放“筑牢”共享經濟之基
“辦事跑斷腿”是長期以來不少居民到政府部門辦事時詬病多的問題。如今伴隨數據資源共享的發(fā)展,公積金提取、家庭辦電、企業(yè)辦證等多種事項都可以在短時間內輕松完成。
在河南鄭州,以前居民辦理公積金提取事項,需要提供二代居民身份證、戶口本等六類材料資料,如今申請人通過一體化、全流程在線政務服務平臺“鄭好辦”APP進行“刷臉提取公積金”即可秒辦,真正可以實現“零跑腿,零材料,掌上辦,秒到賬”。
河南省鄭州市大數據管理局局長郭程明向記者介紹,目前該平臺已累計辦理公積金業(yè)務7萬多筆,支取金額達12.6億元,渠道占比為53%,大大緩解了線下大廳的壓力。
“鄭好辦”APP上,可實現刷臉提取公積金。(申佳平 制圖)
政務服務與時俱進,政府社會治理水平提升,背后少不了數據資源共享開放的不斷推進。
今年4月,國務院明確提出“著力加快培育數據要素市場”。據IDC測算,從2018年到2025年,我國擁有的數據量將從7.5ZB增長到48.6ZB,占全球27.8%,遠高于美國的17.5%。
近年來,我國政務數據資源共享、政企數據流動合作在各地不斷開花結果:作為“政府數據開放”的先行者,廣東省和山東省內的所有地市現都已推出數據開放平臺,形成中國為密集的省級“開放數林”;今年2月,北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合京東、阿里、拼多多、微店、蘇寧易購5家電商平臺企業(yè)共同發(fā)起“涉疫跨平臺聯(lián)防聯(lián)控”工作機制,共享、共用因哄抬價格、虛假宣傳、銷售假冒偽劣防疫用品等嚴重違法行為被平臺清退的商戶信息,聯(lián)合防范不法商戶跨平臺從事違法經營活動,形成政企協(xié)同、多元共治的治理新模式。
“數據流通的范圍越廣,價值才越大?!痹趨伪靖豢磥?,數據共享開放是數字經濟發(fā)展的關鍵基礎,而數據要素的價值就在于流通應用。他預測,未來引發(fā)數據共享開放新活力,培育指導實踐的深層次應用將會大有可為。
挑戰(zhàn):重燃共享經濟還需邁過三道“坎”
受疫情影響,共享經濟在今年開年遭遇重創(chuàng)。據《中國共享經濟發(fā)展報告(2020)》預測,2020年共享經濟增速將因疫情影響而出現8%-10%的回落,不過從長期來看,2021年和2022年共享經濟增速將仍有較大回升,預計未來三年間共享經濟的年均復合增速將保持在10%-15%。
“如果把共享經濟的發(fā)展比作下棋,目前它已經到了中盤階段,是風口‘收口’的時候了?!眳伪靖徽f,自共享單車等新模式興起,共享經濟在數年間不斷成長,如今已經到了發(fā)展中期,下一步應該考慮如何做大做強。
國家信息中心信息化研究部副主任張新紅也表示,共享經濟“危機”中蘊含“生機”。伴隨傳統(tǒng)行業(yè)數字化轉型加速,相關行業(yè)、企業(yè)的競爭格局日益突出,各領域將會出現大量新業(yè)態(tài)新模式,將造就一批超級平臺。
考慮到共享經濟目前的發(fā)展現狀,要重燃“這把火”,仍需邁過技術創(chuàng)新、產業(yè)協(xié)同、科學監(jiān)管三道“坎”。
如何邁過這三道“坎”?呂本富認為,對于共享經濟新業(yè)態(tài)新模式,政府部門應該采取包容性監(jiān)管,加強政策性引導,同時要樹立保護消費者的底線思維,待到產業(yè)形成一定規(guī)模,再制定相應的規(guī)則和政策?!凹せ钍袌鲋黧w的能動性,一定要讓子彈先飛一會兒。”
“在對待新業(yè)態(tài)新模式,社會各方都應突破慣性思維?!睆埿录t坦言,社會各界對于新業(yè)態(tài)新模式的認知有一個過程,不懂、不敢、不愿發(fā)展新業(yè)態(tài)的情況還普遍存在。相關部門要制定與之匹配的法律法規(guī)、政策規(guī)定,同時監(jiān)管模式和技術手段也需要進一步改進和提升。
他還特別提到,當前大量數據掌握在政府及企業(yè)手中,各主體間“數字孤島”的現象仍然存在。在推動數據共享開放的過程中,有關數據責任劃分、數據共享技術等難題亟待進一步探究。
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